Onderdeel I - Inhoudelijke afwijkingen

Onderwijs

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere/G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Uitvoeren van de Lokaal Educatieve Jeugd Agenda (LEJA).

1a. Afstemming bereiken met maatschappelijke partners over relevante onderwerpen op het gebied van onderwijs, jeugd(zorg) en sport. 

1b. Uitvoering van Lokaal Educatieve Jeugd Agenda in regiegroep met alle deelnemers.

2. Uitgevoerd Onderwijs Achterstanden Beleid (OAB).

2. Uitvoeren van het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) 2024-2026. Aandachtspunten zijn o.a. bereiken van de doelgroep, kwaliteit van VVE en doorgaande lijn.

3. Uitwerken Koers Duurzame Kindvoorzieningen.

3. Doorontwikkeling van doorgaande leer- en ontwikkellijn, waaronder onder andere een expertisecentrum en NT2.

4. Uitvoeren integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijsvoorzieningen 2023-2026. 

4. Uitvoering van het integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijsvoorzieningen 2023-2026 (inclusief addendum). Het betreft o.a. de Sprenge Emst, het Mosterdzaadje Gortel, St. Bernardusschool.

x

x

Nieuwbouw van CBS het Mosterdzaadje is vertraagd in verband met stikstofregels, onbekend wanneer verruiming van regels ontstaat.

Vernieuwbouw de Sint Bernardusschool valt duurder uit dan de business case / de raming.

De raad wordt geïnformeerd bij de update over de voortgang IHP. Dit najaar komt de actualisatie van het IHP ter besluitvorming naar de gemeenteraad.

Onderwijs

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

Collegeprogramma 2022-2026:

5. Opstellen van een integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijsvoorzieningen.

5. Gerealiseerd.

Jeugdzorg

Portefeuillehouder:
G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Realiseren van effectieve en doelmatige Jeugdzorg

1a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van Jeugdzorg, als onderdeel van het integraal beleidsplan sociaal domein ''Samen voor elkaar" 2023-2027.

1b. Productontwikkeling inkoop 2026.

x

x

1a. Het toegangsteam jeugdzorg staat sinds 2025 onder druk. Dit komt door uitval van medewerkers, complexere casuïstiek en toename van het aantal kinderen in jeugdzorg.

Er is extra capaciteit (extra inhuur van medewerkers) ingezet om de ontstane wachtlijst weg te werken. Gedurende deze periode is triage is altijd doorgegaan, wat betekent dat bij een melding van een zorgvraag altijd is afgewogen of er direct actie nodig was, of dat dit wat langer kon blijven liggen (met bijvoorbeeld extra ondersteuning vanuit het voorliggende veld).

De uitvoering van de volgende onderdelen lopen vertraging op: implementatie van de verklarende analyse en de Top3methodiek, duoschappen met Gecertificeerde Instellingen en verbreden samenwerking 18-/18+.  

Jeugdzorg

Portefeuillehouder:
G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

2. Realiseren van de Hervormingsagenda jeugdzorg.

2a. Uitvoering van het beleidskader voor de inzet van de extra Rijksmiddelen voor jeugdzorg. 

2b. (Boven)regionale en lokale uitwerking van de opgaven uit de Hervormingsagenda jeugdzorg (onder andere implementatie gemeenschappelijke regeling (GR), afbouw residentiële zorg, doorontwikkeling toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en doorontwikkeling stevige lokale toegang). 

x

x

x

x

2a. Er is in 2025 een onverwacht tekort op het budget jeugdzorg ontstaan. Een toelichting daarop staat in de jaarstukken 2025 en de financiële rapportage. Dit tekort werkt door in de uitgaven en daarmee de begroting 2026.

2b. Doorontwikkeling stevige lokale teams is nu onvoldoende mogelijk, dit hangt samen met capaciteit toegangsteam(s) (zie 1.a.) en integrale werkwijze sociaal domein.  

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Voortzetten preventieve voorzieningen gericht op jeugdgezondheid.

3. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering van jeugdgezondheidszorg. 

Welzijnswerk jeugd en jongeren

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere / G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Aanbieden preventieve jeugdvoorzieningen.

1a. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering van  (voor)school(s)maatschappelijk werk, jongerenwerk, JOGG, steunouder, verslaving, CJG4Kracht.

1b. Uitvoeren integraal aanbod preventie in het onderwijs.

Welzijn

Portefeuillehouder: 
G. van den Berg / M.B. Heere/J.H.Boermans

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Realiseren aanbod welzijnsactiviteiten. 

1. Subsidieafspraken maken met professionele en vrijwilligersorganisaties over de inhoudelijke uitvoering van welzijnsactiviteiten, waaronder vrijwilligersondersteuning, mantelzorgondersteuning, sociaal cultureel werk en de monitoring daarvan. 

2. Status van de buurtpunten in beeld brengen en bezien welke doorontwikkeling en eventueel aanvullende financiële middelen daarvoor nodig zijn.

 Collegeprogramma 2022-2026:

2. Invoeren vernieuwd helder en transparant subsidiebeleid.

2. Gerealiseerd.

3. Opstellen van een beleidsvisie voor toekomstbestendige accommodaties, inclusief onderwijshuisvesting. 

3. Gerealiseerd.

4. De beleidsvisie voor toekomstbestendige accommodaties per gebied uitwerken in uitvoeringsplannen.

4a. Uitwerking van plannen rondom de Wieken en Balai Pusat.

4b. Staat van al het gemeentelijke (maatschappelijk) vastgoed in beeld te brengen (een 0-meting) en op basis daarvan toekomstbestending begroten.

Sport en cultuur

Portefeuillehouder:
G. van den Berg/M.B. Heere/J.H.Boermans

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Realiseren van aanbod sport en cultuur.

1. Subsidieafspraken maken over sociaal culturele en sportieve activiteiten, musea en bibliotheek.

2. Uitvoeren beleid sport, kunst en cultuur.

2a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van sport, kunst en cultuur, dat volgt uit het integraal beleidsplan sociaal domein ''Samen voor elkaar" 2023-2027.

2b. Uitvoeren regionaal cultuur- en erfgoedpact.

3. Inzet van buurtsportcoaches en cultuurmakelaar.

3a. Uitvoeren jaarplan buurtsportcoaches.

3b. Uitvoeren jaarplan cultuurmakelaar.

4. Sport en beweegplan 2020-2024

4a. Actualiseren van de subsidieregeling voor het renoveren van sportvelden en ontwikkelen van een subsidiebeschikking.
 
4b. Het sport- en beweegplan is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein. Er komt geen apart nieuw sport- en beweegplan.

Collegeprogramma 2022-2026:

5. Bevorderen van spelen, sporten en bewegen in de openbare ruimte. 

5a. In het eerste kwartaal 2026 een uitvoeringsplan opgesteld voor het beleidsplan Spelen, Bewegen en Ontmoeten.

5b. Na het eerste kwartaal 2026 uitvoering geven aan het beleidsplan Spelen, Bewegen en Ontmoeten.

Maatschappelijke Zorg

Portefeuillehouder: 
G. van den Berg/J.H.Boermans/M.D.Tibben

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Realiseren van effectieve en doelmatige zorg vanuit de Wmo.

1a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van Wmo, als onderdeel van het integraal beleidsplan sociaal domein ''Samen voor elkaar" 2023-2027.

1b. Uitvoering nieuwe regionale inkoop Wmo per 2026 en doorontwikkelen zoals opgenomen in de regionale innovatieagenda.

1c. Uitvoering nieuwe werkwijze uitvoering convenant Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MO/BW) Oost-Veluwe 2023-2028.

x

1c. De transitie naar beschermd thuis is nog niet voltooid. Het tekort aan woningen maakt deze transitie lastig. We zien dat doorstroom van inwoners naar een zelfstandige woonruimte veel tijd kost. Dat zorgt er tegelijk voor dat wachtlijsten bij aanbieders oplopen voor intramurale verblijfslocaties. 

Er worden interventies ontwikkeld en doorgevoerd om doorstroming te versnellen. 

Daarnaast wordt er gekeken hoe de 10 gecontacteerde zorgaanbieders nog beter kunnen samenwerken en wordt het toevoegen van onderaannemers verder verkend.

2. Aanbieden vervoersysteem basismobiliteit (PlusOV).

2. Monitoren van het vervoerssysteem basismobiliteit en uitvoeren plan van aanpak basismobiliteit.

Maatschappelijke Zorg

Portefeuillehouder: 
G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

3. Realiseren aanbod voorliggende voorzieningen zorg en gezondheid.

3a. Subsidieafspraken doorontwikkelen over de uitvoering van voorliggende voorzieningen.

3b. (Door)ontwikkeling van voorliggende voorziening voor meer kwetsbare inwoners/inwoners die uitstromen uit beschermd thuis.

x

3b. Het versterken van de sociale basis is onderdeel van het transformatieplan mentale gezondheid. Er is nog geen zicht op wat versterkt moet worden. Dit wordt pas inzichtelijk als er opgestart wordt met de verkennende gesprekken. Vanaf 1 juli 2026.

4. Opvangen van statushouders/asielzoekers/vluchtelingen Oekraïne.

4. Realiseren van voldoende huisvesting en de daarbij benodigde voorzieningen (inburgering, toegankelijkheid naar gezondheidszorg, onderwijs en welzijn/ondersteuning) om statushouders/asielzoekers/ ontheemden uit Oekraïne in onze gemeente op te vangen.

x

x

x

Aan taakstelling voor huisvesting statushouders en taakstelling Oekraïne wordt voldaan.

De noodopvang maakt dat ook wordt voldaan aan taakstelling asiel. Echter, doordat het COA de noodopvang niet heeft verlaten, lopen de uitgaven voor de noodopvang door. Denk hierbij aan kosten voor beveiliging (infrarood)camera's, onderwijs, juridische kosten en inzet van medewerkers. De bestuursovereenkomst is verlopen en daarmee de onderliggende afspraak voor het doorrekenen van de kosten aan het COA. We gaan desondanks deze kosten wel in rekening brengen bij het COA.

Maatschappelijke Zorg

Portefeuillehouder: 
G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

5. Integraal werken aan zorg & veiligheid.

5a. Signaleren mogelijke onveilige situaties in samenwerking met (zorg)partners en actie op ondernemen en partners hierop toerusten.

5b. Implementatie lokaal uitvoeringsplan regiovisie huiselijk geweld.

Collegeprogramma 2022-2026:

6. Realiseren van goede, toegankelijke, doeltreffende en vindbare zorg en ondersteuning.

6a. Realisatie sociale kaart op basis van onderzoek 2025.

6b. Oriënteren op mogelijkheden voor deelvoorzieningen.

7. Voortzetten preventieve voorzieningen gericht op (jeugd)gezondheid.

7a. Uitwerking van het uitvoeringsprogramma zorg en gezondheid, als onderdeel van het integraal beleidsplan sociaal domein ''Samen voor elkaar" 2023-2027.

7b. Uitvoeren van plan van aanpak Brede SPUK Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), waarbij de focus ligt op de verdere doorontwikkeling van de ketenaanpakken zoals Valpreventie.

7c. Uitvoeren van regioplan Integraal Zorgakkoord (IZA).

7d. Invulling geven aan Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord dat voortbouwt op het GALA en IZA. 
 

7e. Vormgeving Suïcidepreventiebeleid.

x

7d. De landelijke informatie rondom het AZWA, zoals de handreikingen basisfunctionaliteiten, format voor de werkagenda en definitieve beschikking, komt later (Q2) beschikbaar dan oorspronkelijk gepland (Q1). Daarmee starten we later met de invulling en uitwerking hiervan, zowel lokaal als regionaal en is er beperktere voorbereidingstijd.  

8. Opstellen van een inclusieagenda. 

8. Na vaststelling het beleidsplan en uitvoeringsagenda inclusie en diversiteit uitvoeren.

Veiligheid

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Bevorderen kwaliteit basis brandweerzorg.

1a. Proces wijzigen omgevingsplan voor nieuwbouw brandweerkazerne Oene en start proces tot uitvoering bouwwerkzaamheden.

1b. Uitvoeren gebiedsgerichte aanpak natuurbrandbeheersing.

2. Uitvoeren integraal veiligheidsbeleid.

2a. Opstellen en uitvoeren jaarplan gedigitaliseerde criminaliteit.

2b. Opstellen en uitvoeren jaarplan ondermijning (oa. pilot datagedreven werken).

2c. Opstellen en uitvoeren jaarplan jeugd (oa alcohol- en drugsaanpak).

2d. Regionale samenwerking op openbare orde en veiligheid alsook integrale veiligheid verstevigen.

3. Verbeteren crisisbeheersing en rampenbestrijding.

3a. Uitvoeren jaarlijkse oefeningen/trainingen gemeentelijke crisisorganisatie.

3b. Vorm en uitvoering geven aan ‘voorbereiding en weerbaarheid in relatie tot crises’.

Collegeprogramma 2022-2026

4. Periodiek actualiseren van lokaal plan van aanpak ondermijning.

4. Zie 2b.

Leefbaarheid

Portefeuillehouder:
J.H.Boermans

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

Collegeprogramma 2022-2026:

1. Gebiedsgericht werken als werkwijze verder uitwerken.

1. Realiseren van activiteiten uit het uitvoeringsplan inwonersgericht werken/inwonersparticipatie.

Ruimtelijke ontwikkeling

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Ontwikkeling woningbouwplannen conform omgevingsvisie gemeente Epe.

1a. Vaststellen Omgevingsplan Kerkenland, ‘t Slath, Zuukerenk

1b. Vaststellen Omgevingsplan voor transformatie en inbreiding zoals Kopermolen, Emst zuid

x

 x

1a: Vaststelling Kerkenland staat gepland voor juli 2026. Zuukerenk en Slath hebben echter vertraging opgelopen. Slath met name vanwege ontwikkelingen op het gebied van stikstof en Zuukerenk vanwege diverse factoren zoals stikstof, netcongestie en omgevingsfactoren.

1b: Projecten hebben vertraging opgelopen vanwege ontwikkelingen op het gebied van stikstof en omgevingsfactoren.

2. Uitvoering Woonagenda.

2. Uitvoering geven aan acties Woonagenda zoals onderzoek solitaire recreatiewoningen, transformatie winkelpanden en huisvestingsverordening.

x

De insteek is dat vanwege de complexiteit onderwerpen 1 voor 1 worden opgepakt. Onderzoek solitaire recreatiewoningen is gestart. Overige onderdelen volgen later.

3. Implementatie Omgevingswet.

3. Fasegewijze uitwerking van het transitieplan Omgevingsplan; in eerste instantie betreft dit het bouwonderdeel van de bruidsschat.

4. Realiseren bedrijventerrein Eekterveld IV.

4. Uitgifte locaties (afhankelijk van beroepsprocedure).

x

Er loopt een beroepsprocedure waardoor de uitgifte van kavels nog niet kan plaats vinden.

Collegeprogramma 2022-2026:

5. Ontwikkelen van een plan voor de herinrichting van het centrum van het dorp Epe.

5. Vastellen definitief ontwerp Hoofdstraat Epe.

x

Consultatie vindt plaats in 2026, vaststelling naar verwachting in eerste helft 2027.

Ruimtelijke ontwikkeling

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

6. Uitvoeren van fase 2 en 3 uit van de herinrichting van het centrum van het dorp Vaassen.

6a. Afronden uitvoering herinrichtingsplan fase 2 (rondom Dekamarkt in 2025)

6b. Vaststellen bestemmingsplan fase 3 (ontvangstlocatie Cannenburch) en start uitvoering.

x

6b. Er zal een definitief ontwerp worden vastgesteld in 2026 en tevens een start worden gemaakt met de uitvoering. Er wordt geen bestemmingsplan vastgesteld aangezien de plannen passen binnen de huidige bestemming.

7. Met ingang van de wettelijke invoeringsdatum kunnen werken onder en met de Omgevingswet.

7. Gerealiseerd.

Wonen

Portefeuillehouder:
M.D.Tibben

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Opstellen woonzorgagenda.

1. Voorbereiden volkshuisvestingsprogramma door actualisering van beleidsthema’s voor wonen en zorg. 

Collegeprogramma 2022-2026:

2. Actualiseren van de Woonagenda.

2a. Gerealiseerd.

2b. Uitvoeren van woonagenda 

2c. Besluitvorming plan van aanpak volkshuisvestingsprogramma. 

Wonen

Portefeuillehouder:
M.D.Tibben

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

3. Realiseren van betaalbare woningen in zowel de huur- als de koopsector. 

3a. Met initiatiefnemers afspraken maken over een evenwichtige en betaalbare woningbouwprogrammering.

3b. Met de corporatie afspraken maken over de bouw van sociale huurwoningen.

4. Mogelijkheden zoeken voor (tijdelijke) huisvesting van Oekraïense vluchtelingen, statushouders en overige doelgroepen.

 4. Met partners huisvesten van statushouders volgens de geldende taakstelling.

Ruimte overig

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben /G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Actualiseren cultuurhistorisch beleidskader.

1. Gerealiseerd. In 2026 wordt onder meer gestart met het ontwikkelen van een cultuurhistorische effectrapportage en een onderzoek naar hoe de cultuurhistorische waardenkaarten vertaald kunnen worden naar het omgevingsplan.   

2. Actualiseren omgevingsvisie en opstellen bijbehorende omgevingsprogramma's

2. Opstellen en besluitvorming over startnotitie herziening omgevingsvisie en bijbehorende omgevingsprogramma’s.

Ruimte overig

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben /G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Gebiedsgericht uitwerken van de omgevingsvisie.

3. Uitwerking eerste Omgevingsprogramma.

4. Actualiseren nota grondbeleid.

4. Gerealiseerd.

5. Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de cultuurhistorische waarde van de Musafir kerk te behouden.

5. Onderzoek gerealiseerd.  Mogelijkheden worden samen met de Molukse gemeenschap in beeld gebracht.

Verkeer en vervoer

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben/G.J.J. van Limburg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Uitvoeren van wegenbeleidsplan.

1. Uitvoeren onderhoud wegen om deze in stand te houden op het vastgestelde niveau.

2. Uitvoeren van beheerplan civiele kunstwerken (bruggen).

2. Uitvoeren van regulier onderhoud.

3. Aanleg van een hoogwaardige fietsroute vanaf (de gemeentegrens met) Apeldoorn naar Epe. 

3a. Definitief ontwerpplan vastgesteld.

3b. Start realisatie van het definitief ontwerpplan van de fietsroute.

4. Aanleg fietspad Epe-Oene 

4. Voorbereiden realisatie 2e fase fietspad Epe- Oene vanaf Hoevenstraat in Epe.

5. Revitalisering gemeentewerf en verplaatsing gronddepot Vaassen

5. Opstellen ontwerp herinrichting gemeentewerf

x

Er wordt een projectplan opgesteld met daarin het plan van aanpak voor de revitalisering van de gemeentewerf.

6. Optimaliseren faunabeheer

6. Aanstellen faunabeheerder /onderzoek samenwerking Heerde 

Collegeprogramma 2022-2026:

7. Uitvoeren gemeentelijk mobiliteitsplan.

7. Uitwerken plannen voor 2026 uit het uitvoeringsprogramma Mobiliteit waaronder Herinrichting Deventerstraat Vaassen en Verkeersplan Oene.

Verkeer en vervoer

Portefeuillehouder: 
M.D.Tibben/G.J.J. van Limburg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

8. Opzetten “Mobiliteitsfonds” voor financiering van de gewenste maatregelen uit het Mobiliteitsplan.

8. Gerealiseerd

Beheer openbare ruimte

Portefeuillehouder: 
A.H.M. van Loon

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Onderhoud Openbare Ruimte.

1a. Beheer Openbare Ruimte (groen en grijs) conform onderhoudsplannen.

1b. Toezicht op de uitvoering van de contracten betreffende de uitbestede taken.

2. Beleidsplan begraafplaatsen.

2. Uitvoeren maatregelen vergroten aantrekkelijkheid en kostendekkenheid begraafplaatsen

3. Uitvoeren gebiedsdekkende routes knooppuntensysteem.

 3. Afhankelijk van uitvoering project recreatiezonering voor Veluwe.

4. Realiseren van maatregelen in de openbare ruimte die inspelen op de gevolgen van klimaatverandering.

 4. Betreft maatregelen die nu al worden uitgevoerd zoals vergroenen van de openbare ruimte en opgenomen worden in het in ontwikkeling zijnde klimaatadaptieplan (programma 7, onderdeel: milieu algemeen).

5. Opstellen integraal groenbeleid.

 5. Besluitvorming over integraal groenbeleidsplan (omvat actualisatie bomenbeleidsplan/ groenstructuurplan/ landschapsontwikkelingsplan en beleid voor biodiversiteit).

Beheer openbare ruimte

Portefeuillehouder: 
G.J.J. van Limburg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering 2026:

Resultaat

Planning

Budget

Collegeprogramma 2022-2026:

6. Opstellen integraal beleidsplan voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

 6. Besluitvorming integraal beleidsplan voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

x

Er zijn voor het IBOR een aantal aanvullende onderzoeken nodig, zoals een wegeninspectie, waarvan de resultaten en doorwerking in het IBOR in het 4e kwartaal van 2026 bekend zijn. Besluitvorming over het IBOR zal daarmee naar verwachting in Q1 2027 zijn.

7. Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek naar mogelijkheden bovengronds brengen van de Dorpsbeek in dorpskern Epe.

7. Gerealiseerd

Milieu algemeen

Portefeuillehouder: 
G.J.J. van Limburg /M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Uitwerken Gemeentelijk Watertakenplan.

1a. Vervangen van riolering op diverse locaties.

1b. Verbeteren riolering (o.a. afkoppelen verhard oppervlak, niet verstenen en verzamelen maar vergroenen en verspreiden).

1c. Uitvoeren onderzoeken (o.a. lokale regenopvang en afkoppeling hemelwater door particulieren, verwijderen overtollige verharding, verbeteren infiltratiemogelijkheden in openbare ruimte). 

1d. Uitvoeren regulier beheer (o.a. straatvegen, reinigen, inspecteren en repareren van riolen, gemalen, drainage en kolken).

2. Werken aan een klimaatadaptieve en natuurinclusieve gemeente.

2. Uitvoeren van het beleidsplan Klimaatadaptatie 2025-2030, zoals vergroening bij particulieren via tegeltaxi en implementeren klimaatadaptatie bij omgevingstafel en onderbouwingen van ruimtelijke ontwikkelingen.  

3. Opstellen gemeentelijk Warmteprogramma

3. Bijstellen van de opvolger van de Transitievisie Energie en Warmte voor de nieuwe periode 2026 – 2030. Betreft een omgevingsprogramma. 

x

Vaststelling warmteprogramma door het college zal naar verwachting in Q1 2027 worden. Vanwege het feit dat het een nieuw instrument is en complexiteit nam opstart meer tijd in beslag.

4. Opstellen Regionaal Programma Energievoorziening (voorheen: RES 2.0).

4. Gereed. Besluitvorming 2025, daarna volgt uitwerking. 

Milieu algemeen

Portefeuillehouder: 
G.J.J. van Limburg /M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

5. Uitwerken buurtaanpak met Liander

5a opstellen nadere overeenkomst

5b. opstellen buurtrealisatieplannen

5c. ondersteunen en monitoren uitvoering

6. Opstellen soortenmanagementplan

6. Opstellen soortenmanagementplannen (SMP's) om aan natuurwetgeving te voldoen én om bouwprojecten te versnellen, terwijl beschermde diersoorten behouden blijven.

Collegeprogramma 2022-2026:

7. Opstellen van het uitvoeringsprogramma Energie en Warmte.

7. Gerealiseerd

8. Uitvoeren van het Regionaal Adaptatieplan (RAP) om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen.

8. Gerealiseerd (verwerkt in het beleidsplan klimaatadaptatie)

9. Een uitwerkingsprogramma opstellen om de biodiversiteit en het landschap in het landelijk gebied en onze dorpen te versterken.

9. Uitwerkingsprogramma onderdeel van besluitvorming Integraal Groenbeleidsplan.

Grondstoffen inzameling en -verwerking

Portefeuillehouder: 
G.J.J. van Limburg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Realiseren grondstoffen inzameling en -verwerking.

1. Toezicht op uitvoering dienstverleningsovereenkomst met Circulus.

2. Implementeren van werkwijze inzamelen van grondstoffen.

2. Uitvoeren plan van aanpak inzamelen van grondstoffen (o.a. alle nog bestaande GF-in-beugel-containers vervangen door GF-zuilen).

3. Opstellen nieuw grondstoffenbeleidsplan

3. In samenwerking met Circulus starten met het opstellen van een nieuw beleidsplan 

Vergunningverlening/handhaving

Portefeuillehouder: 
G.J.J. van Limburg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

 1. Uitwerken handhavingskader.

1. Uitwerken jaarlijks handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP).

2. Actualiseren handhavingskader.

2. Vaststellen actueel handhavingskader.

x

Proces heeft vertraging opgelopen vanwege andere prioritaire werkzaamheden, zoals het opstellen van het evenementenbeleid. Naar verwachting zal het handhavingsbeleid in Q1 2027 door het college vastgesteld kunnen worden.

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Onderzoek naar de effectiviteit van de uitvoering van de handhavingstaken. 

3. Gerealiseerd.

Recreatie en toerisme

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Inzetten stimuleringsbudget recreatie en toerisme.

1. Subsidieafspraken maken met professionele en vrijwilligersorganisatie over de doelstellingen en activiteiten.

2. Uitwerken toeristisch profiel.

2. Uitvoeren jaarplan.

3. Faciliteren en stimuleren van organisaties en bedrijven in uitvoering van het regionale programma Veluwe-op-1.

3a. Opstellen en uitwerken plan voor realisatie van TOP-locatie Vaassen.

3b. Uitvoeren bestuursakkoord Veluwegemeenten

3c. Uitvoeren plan van aanpak Vitale Vakantieparken.

Collegeprogramma 2022-2026:

4. Ontwikkelen van een nieuwe heldere beleidsvisie op het gebied van (verblijfs)recreatie ter versterking van een toekomstbestendige vitale toeristisch recreatieve sector.

4. Gerealiseerd

Lokale/regionale economie

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Uitvoering van het actieprogramma economische visie.

1. Opstellen nieuwe Economische visie met actieprogramma en besluitvorming.

x

Start van beleidstraject is vertraagd. Besluitvorming over de nieuwe economische visie door de gemeenteraad  zal naar verwachting Q3 2027 zijn.

2. Ondersteuning leveren aan de uitvoering van het actieprogramma van ondernemers gericht op vitale dorpscentra.

2. Ondersteuning leveren bij uitvoeren actieprogramma's van ondernemers.  

3. Opstellen evenementenbeleid.

3a. Vaststellen evenementenbeleid.

3b. Vaststellen omgevingsplan voor locatieprofielen voor evenemententerreinen. 

x

3b. Omgevingsplan kan als ontwerp in Q4 2026 ter inzage, nadat in Q3 2026 het evenementenbeleid is vastgesteld. Vaststelling omgevingsplan is voorzien in Q1 2027.

Collegeprogramma 2022-2026:

4. Lokale ondernemers stimuleren om leerwerkplekken voor studenten te realiseren.

 4. Uitvoeren werkplan met ondernemersverenigingen en onderwijs.

5. Periodiek het actieprogramma van de economische visie actualiseren. 

5. Zie punt 1

6. Bedrijfsleven ondersteunen.

 6a. Inzetten van accountmanagement voor ondernemers en specifiek accountmanagement voor agrarische sector. 
b. Evaluatie gereed voor accountmanagement agrarische sector. 

Arbeidsparticipatie

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Verhogen uitstroompercentage participatiewet (voormalig WWB, voormalig WSW en jonggehandicapten).

1a. Prestatieafspraken maken met Werkleerbedrijf Lucrato over uitstroom en uitvoering.

1b. Doorontwikkelen en bestendigen taalaanbod en digitale vaardigheden vanuit de werkervaringsplekken.

2. Vergroten van de maatschappelijke participatie van mensen zonder werk.

2. Actualiseren van de contractafspraken en prestatieafspraken met de gemeente Apeldoorn.

Inkomensondersteuning

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Tegengaan van uitsluiting van mensen in armoede.

1a. Subsidie- en contractafspraken voor de uitvoering van minimaregelingen, waaronder de bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag, studietoeslag, voedselbank, Leergeld, Noodfonds (stichting Present) en collectieve zorgverzekering.

1b. Doorvoeren wijzigingen in het kader van de wetswijziging participatiewet in balans.

Inkomensondersteuning

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

Collegeprogramma 2022-2026:

2. Extra inzet op minimaregelingen en schuldhulpverlening om armoede en schulden tegen te gaan.

2a. Voortzetten en monitoren van de versterkte werkwijze schuldhulpverlening en vroegsignalering.

2b. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering van de voorliggende voorzieningen zoals thuisadministratie. 

Planning en control

Portefeuillehouder: 
J.H.Boermans

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Verbeteren planning en control cyclus.

1. In vervolg op de invoering van de Kadernota verdere doorontwikkeling van de planning en control-cyclus 

2. Uitvoeren jaarlijks onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van (delen van) programma’s en paragrafen en van (onderdelen van) de organisatie.

2a. Afronden fase 3 van de financiële en inhoudelijke doorlichting van de begroting

2b. Actualiseren financieel beleid. 

2c. Uitvoeren doelmatigheidsonderzoek naar nader te bepalen onderwerp

3. Rechtmatigheidsverantwoording

3a. Uitvoeren VIC-plan 

Collegeprogramma 2022-2026:

4. Verantwoord en gezond financieel beleid voeren. 

4. Toepassen van de uitgangspunten voor het financieel beleid uit het coalitieakkoord en collegeprogramma inclusief herijking daarvan.

5. Herijken/doorlichten bestaand beleid in begroting.

5a. Opleveren resultaat: gerealiseerd.

5b. Consultatie t.b.v. verdere uitwerking: gerealiseerd.

5c. Participatietraject uitvoeren waar dat nodig is.

5d. Besluitvorming door de gemeenteraad.

5e. Resultaat meenemen in de begroting: deels gerealiseerd, aanvullend resultaat meenemen in de begroting 2027-2030 ter invulling van de opgenomen stelpost.

Burger en bestuur

Portefeuillehouder: 
J.H.Boermans / T.C.M. Horn

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Opstellen participatieverordening.

1. Vaststellen van de verordening.

2. Opstellen Eper participatieaanpak in lijn met de visie Samen verder. De aanpak behelst uitgangspunten, richtlijnen en een actueel instrumentarium.

2. Opstellen en vaststellen van aanpak. Aanvullend inbedding in en training voor de organisatie.

3.Het gebruik van duidelijke taal als standaard inbedden in de organisatie.

3. Starten met training organisatie, terugkerende communicatie doorlichten, werkwijze inbedden als kwaliteitsvereiste.

Collegeprogramma 2022-2026:

4. Opstellen van een algemene visie op de positie van de gemeente in de Eper samenleving, inclusief kernwaarden.

4a. Gerealiseerd (visie Samen verder)

4b. Opstellen en uitvoeren van uitvoeringsplannen met concrete maatregelen voor gemeentelijke dienstverlening, communicatie en participatie.

4c. Projectmatige aanpak van onderdelen die bijdragen aan de uitvoeringsplannen. Gericht op interne dienstverlening, externe dienstverlening en inwonersparticipatie.

5. Uitwerken verbeteragenda/uitwerkingsplan van de raad n.a.v. de Quick scan Lokale Democratie.

5. Uitwerken van opgesteld plan van aanpak (raad en college).

Burger en bestuur

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

6. Uitwerking van de maatregelen uit het raadsbesluit “Grip-op-samenwerking” (WGR-samenwerkingsverbanden).

6. Uitwerken maatregelen in afstemming met andere gemeenten in de Regio Stedendriehoek.

7. Evalueren van de 'herstel- en stimuleringsagenda coronacrisis’ en komen op basis daarvan met een voorstel over het vervolg.

7. Gerealiseerd.

Organisatie

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Invoeren Wet Generieke Digitale Infrastructuur (WGDI).

1. In afwachting van de 2e tranche wetgeving  onze organisatievoorziening voorbereiden op ontwikkelingen als Europese digitale identiteit en API-koppelingen met basisregistraties en het toepassen van nieuwe standaarden.

2. Invoeren Wet Open Overheid.

2. In afwachting van nieuwe instructies vanuit het Rijk volgende informatiecategorieën actief  publiceren.

x

De implementatie van de WOO is afhankelijk van landelijke besluitvorming die op zich laat wachten. Wij houden rekening met verschillende scenario’s zodat we kunnen anticiperen op de besluitvorming.

3. Uitvoeren datastrategie.

3. In gebruik nemen van een datawarehouse, organiseren van datalabs, inrichten van data-, sensoren, en algoritmeregister. 

Organisatie

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

4. Verbeteren informatieveiligheid.

4. Implementeren van de NIS2- cyberbeveiligingswet en actief volgen ontwikkelingen op het gebied van de soevereine overheidscloud.

x

De werkzaamheden rond het implementeren van de cyberbeveiligingswet (de Nederlandse uitwerking van de NIS2) is later gestart door de activiteiten die nodig zijn naar aanleiding het datalek.

5. 2e fase verbouwing gemeentehuis

5a. Afronden laatste openstaande punten verbouwing gemeentehuis inclusief afstoot aanbouw

5b. Onderzoek herinrichting raadzaal inclusief verbetering klimaatbeheersing.

Collegeprogramma 2022-2026:

6. Opstellen programma voor organisatieontwikkeling.

6a. Gerealiseerd.

6b. Uitvoeren programma.

7. Actualiseren van het informatiebeleid.

7. Gerealiseerd.

Dienstverlening

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn / G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

1. Bewaren van documenten in een e-depot.

1. Afronden aanbesteding e-depot voor Streekarchief Noord-West Veluwe (SNWV).

Dienstverlening

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn / G. van den Berg

Afwijking op

Toelichting en eventuele bijsturingsmaatregelen.

Activiteiten:

Uitvoering in 2026:

Resultaat

Planning

Budget

2. Voldoen aan wettelijke eisen m.b.t. streekarchief Epe, Hattem en Heerde (EHH).

2. Uitvoeren van het plan van aanpak achterstand streekarchief

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Opstellen uitwerkingsplan voor gemeentelijke dienstverlening.

3. Zie voor aanpak actie 4 bij het onderdeel “Burger en bestuur" hiervoor.