Programmaplan

Onderwijs

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

Activiteiten:

Uitvoering in 2023

1. Uitvoeren van de Lokaal Educatieve Jeugd Agenda.

1. Afstemming bereiken met maatschappelijke partners over relevante onderwerpen op het gebied van onderwijs, jeugd(zorg), en sport. 

2. Uitgevoerd Onderwijs Achterstanden Beleid (OAB) 2018-2022.

2a. Opstellen van en besluitvorming over het beleidsplan onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026.

2b. Opstellen en uitvoeren activiteitenprogramma 2023 - 2026.

3. Uitwerken Koers Duurzame Kindvoorzieningen.

3. Doorontwikkelen Expertisecentrum.

4. Uitvoeren integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijsvoorzieningen 2023-2026. 

Collegeprogramma 2022-2026:

5. Opstellen van een integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijsvoorzieningen

Toelichting:

1. De (meerjarige) Lokaal Educatieve Jeugd Agenda is samen met het onderwijs en organisaties rond jeugd opgesteld.

2. Het beleidsplan OAB wordt opgesteld met onderwijs, CJG en voorschoolse voorzieningen. Het wordt jaarlijks uitgewerkt in een activiteitenprogramma waarin de ontwikkelingen, doelstellingen en afspraken voor subsidieverlening opgenomen is voor dat jaar.

3/4/5. Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen en het Koersdocument Duurzame Kindvoorzieningen zijn opgesteld in samenwerking met partners uit het domein onderwijs en jeugd.

Jeugdzorg

Portefeuillehouder:
C.M. de Waard-Oudesluijs

1. Realiseren van effectieve en doelmatige Jeugdzorg

1. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van Jeugdzorg, als onderdeel van het nieuwe integrale beleidsplan sociaal domein, inclusief de projecten “Grip op zorg”, “De Nieuwe Route”, Regionale Programmaplan Jeugd.

2. Realiseren van de Hervormingsagenda jeugdzorg.

2. Uitvoeren beleidskader voor de inzet van de extra rijksmiddelen voor jeugdzorg. 

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Voortzetten preventieve voorzieningen gericht op (jeugd)gezondheid.

3a. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering van jeugdgezondheidszorg. 

3b. Uitvoeren project Kansrijke start.

3c. Uitvoeren activiteiten “Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG).

Toelichting:

2. In deze hervormingsagenda komen afspraken die landelijk tussen het rijk en de VNG gemaakt worden. In een afzonderlijk beleidskader, door de raad vastgesteld, is de richting van de inzet van de financiële middelen aangegeven.

Welzijnswerk jeugd en jongeren

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere / C.M. de Waard-Oudesluijs

1. Aanbieden preventieve jeugdvoorzieningen.

1a. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering (voor)school(s)maatschappelijk werk, jongerenwerk en Steunouder.

1b. Uitvoeren integraal aanbod preventie in het onderwijs.  

Welzijn

Portefeuillehouder: 
C.M. de Waard-Oudesluijs

1. Realiseren aanbod welzijnsactiviteiten. 

1. Subsidieafspraken maken met professionele en vrijwilligers organisaties over de uitvoering van welzijnsactiviteiten, waaronder vrijwilligersondersteuning, mantelzorgondersteuning, sociaal cultureel werk en buurtpunten.

 Collegeprogramma 2022-2026:

2. Invoeren vernieuwd helder en transparant subsidiebeleid

2. Implementeren nieuw subsidiebeleid

3. Opstellen van een beleidsvisie voor toekomstbestendige accommodaties, inclusief onderwijshuisvesting. 

3. Afronden besluitvorming over de beleidsvisie. 

4. De beleidsvisie voor toekomstbestendige accommodaties per gebied uitwerken in uitvoeringsplannen.

4. Start opstellen uitvoeringsplannen per dorp samen met de relevante stakeholders, waaronder vertegenwoordigers van accommodaties en (inwoners)groepen.

Toelichting:

2. Dit project levert nieuwe subsidieregelingen inclusief een nieuw verdeelmodel voor vrijwilligersorganisaties op. Het nieuwe subsidiebeleid start per 1-1-2024.

Sport en cultuur

Portefeuillehouder:
C.M. de Waard-Oudesluijs/M.B. Heere 

1. Realiseren van aanbod sport en cultuur.

1. Subsidieafspraken maken over sociaal-culturele en sportieve activiteiten, musea en bibliotheek.

2. Uitvoeren beleid sport, kunst en cultuur.

2a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van sport, kunst en cultuur, dat volgt uit het nieuwe integrale beleidsplan sociaal domein 2023 - 2026.

2b. Uitvoeren regionaal cultuur- en erfgoedpacht 

3. Inzet van buurtsportcoaches en cultuurmakelaar.

3a.  Uitvoeren jaarplan buurtsportcoaches.

3b.  Uitvoeren jaarplan cultuurmakelaar.

4. Bevorderen van spelen, sporten en bewegen in de openbare ruimte. 

4a. Inzet budget voor beheer en onderhoud speeltoestellen.

4b. Het opstellen van speelruimtebeleid vindt plaats in 2024.

Toelichting

3. Het betreft activiteiten op het gebied jeugd, jongeren en ouderen (buurtsportcoach) en op het gebied van kunst en cultuur (cultuurmakelaar). 

Maatschappelijke Zorg

Portefeuillehouder: 
C.M. de Waard-Oudesluis

1. Realiseren van effectieve en doelmatige zorg vanuit de Wmo

1a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van Wmo, als onderdeel van het nieuwe integrale beleidsplan sociaal domein

1b. Doorontwikkeling clientervaringsonderzoek

1c. Uitvoeren van de projecten “Grip op zorg” 

2. Aanbieden vervoersysteem basismobiliteit (PlusOV)

2a.  Monitoren vervoersysteem basismobiliteit en uitvoeren plan van aanpak basismobiliteit.

2b. Evalueren en herzien van plan van aanpak basismobiliteit

3. Realiseren aanbod voorliggende voorzieningen zorg en gezondheid

3a. Subsidieafspraken maken over de uitvoering van voorliggende voorzieningen zoals onafhankelijke cliëntondersteuning, algemeen maatschappelijk werk, welzijn op recept, de was- en strijkservice

3b. Doorontwikkeling buurtpunten

4. Aanbieden dienstverlening statushouders

4a. Voldoen aan wettelijke verplichting (taakstelling) om statushouders in onze gemeente op te vangen door voldoende huisvesting te realiseren.

4b. Doorontwikkelen dienstverlening inburgering en participatie.

5. Integraal werken aan zorg & veiligheid

5a. Met (zorg)partners mogelijke onveilige situaties signaleren en actie op ondernemen en partners hier op toerusten.

5b. Gezamenlijk (met slachtoffer(s) en pleger(s) zoeken naar duurzame oplossingen door integraal invoeren AVE-systematiek (trainingen) waarbij veiligheid van inwoners in onveilige situaties voorop staat.

6. Realiseren van goede, toegankelijke, doeltreffende en vindbare zorg en ondersteuning.

6a. Opstellen en vaststellen integraal beleidsplan sociaal domein 2023-2026.

6b. Opstellen uitvoeringsagenda’s op thema’s.

7. Voortzetten preventieve voorzieningen gericht op (jeugd)gezondheid.

7a. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma gezondheid, als onderdeel van het nieuwe integrale beleidsplan sociaal domein. 

7b. Uitvoeren Lokaal preventieakkoord.

8. Opstellen van een inclusieagenda. 

8. Opstellen van een inclusieagenda samen met inwoners en andere belanghebbenden.

Toelichting:

2. Basismobiliteit betreft maatwerkvervoer (Wmo-, Jeugdwet- en leerlingenvervoer) in de regio omvattende de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Hattem, Heerde, Epe, Lochem, Voorst en Zutphen.

6. Het betreft de uitwerking van de visie in de Sociale Agenda.

7. Het betreft onder andere activiteiten gericht op het bevorderen van een gezonde leefstijl, gezonde (school)omgeving en wettelijke taken uit de Wet Publieke Gezondheidszorg door GGD NOG.

8. Het opstellen van deze agenda komt onder meer voort uit het VN-verdrag handicap. De activiteit is onderdeel van de uitvoeringsagenda bij het beleidsplan sociaal domein.

Veiligheid

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

1. Bevorderen kwaliteit basis brandweerzorg.

2. Uitvoeren integraal veiligheidsbeleid.

3. Verbeteren crisisbeheersing en rampenbestrijding.

3. Uitvoeren jaarlijkse oefeningen/trainingen gemeentelijke organisatie.

4. Uitvoeren lokaal plan van aanpak ondermijning.

4. Uitvoeren jaarplan.

Toelichting:

2. Betreft o.a. acties m.b.t. kwetsbare personen, jeugdoverlast, de aanpak van ondermijning en high impact crime, geweld op straat en berovingen.

Leefbaarheid

Portefeuillehouder:
M. Kerkmans

1. Gebiedsgericht werken als werkwijze verder uitwerken.

1a. Uitwerken programmaplan.

1b. Borgen van de werkwijze in de organisatie.

Toelichting:

1. Het programmaplan is opgesteld op basis van de eerdere evaluatie en geeft de vertaling weer hoe de doelstellingen van gebiedsgericht werken vertaalt zijn naar beoogde, concrete ambities en resultaten. Gebiedsgericht werken richt zich erop om de betrokkenheid van de inwoners, organisatie en bedrijven bij de leefomgeving te versterken en initiatieven te faciliteren.

Ruimtelijke ontwikkeling

Portefeuillehouder: 
M. Kerkmans

1. Ontwikkeling woningbouwplannen conform omgevingsvisie gemeente Epe 

1. Vaststellen van bestemmingsplannen voor Griseeweg Epe, Kloosterhof Oene en 't Slath Epe.

2. Ontwikkeling woningbouwplannen conform de Woonagenda.

2a. Vaststellen bestemmingsplannen voor transformatie en inbreiding, zoals De Wetstraat Vaassen, Waeghuys Epe, Landgoed Kolthoven Epe, Duisterestraat 1 Epe, Gruttershof Epe

2b. Vaststellen bestemmingsplannen voor sociale woningbouw (Suikerbrink, Hoofdstraat/N309 en Klimopstraat).

3. Implementatie Omgevingswet.

3. Opstellen plan van aanpak “Van bestemmingsplannen naar Omgevingsplan”

4. Besluitvorming over bestemmingsplan Eekterveld IV.

5. Ontwikkelen van een plan voor de herinrichting van het centrum van het dorp Epe.

5a. Ontwikkelen van het plan in samenspraak met inwoners, organisaties en ondernemers. 

5b. Het herinrichtingsplan vaststellen.

6. Uitvoeren van fase 2 en 3 uit van de herinrichting van het centrum van het dorp Vaassen.

6a. Uitvoeren van het vastgestelde herinrichtingsplan voor fase 2 (herinrichting omgeving Dekamarkt).

6b. Samen met omwonenden, betrokken organisaties en ondernemers, het Veluwe-op-1 programma, een plan opstellen voor fase 3 (het verplaatsen van de evenementen vanaf het Ireneveld naar de locatie van de ijsbaan en het realiseren van een Toeristisch Overstappunt).

7. Met ingang van de wettelijke invoeringsdatum kunnen werken onder en met de Omgevingswet

7. Afronden van de voorbereidende activiteiten. 

Toelichting:

1. Particuliere initiatieven voor woningbouw worden positief benaderd conform de Woonagenda. 

3/7. Deze wet komt in de plaats van de Wet Ruimtelijke Ordening en bundelt een aantal wetten in het ruimtelijke domein. Naar verwachting treedt de wet per 1 januari 2023 in werking. De invoering van de Omgevingswet vindt fasegewijs plaats en heeft een meerjarig karakter. De afrondende activiteiten zijn onder meer een raadsbesluit over de inzet van bevoegdheden in de uitwerking van de Omgevingswet, het participatiebeleid bij ruimtelijke initiatieven en het vaststellen van enkele verordeningen.

5. Het besluit tot uitbreiding met Eekterveld IV komt voort uit de lokale economische visie en via het besluit over het regionaal programma voor bedrijventerreinen.

Wonen

Portefeuillehouder:
M. Kerkmans

1. Actualiseren van de Woonagenda 

1. Opstellen van en besluitvorming over geactualiseerde woonagenda.

2. Realiseren van betaalbare woningen in zowel de huur- als de koopsector. 

2a. Met initiatiefnemers afspraken maken over een evenwichtige en betaalbare woningbouwprogrammering.

2b. Met de corporatie afspraken maken over de bouw van sociale huurwoningen

3. Mogelijkheden zoeken voor (tijdelijke) huisvesting van Oekraïense vluchtelingen, statushouders en overige doelgroepen

3a. Met partners huisvesten van statushouders volgens de geldende taakstelling.

3b. Locaties zoeken voor het realiseren van tijdelijke woonoplossingen of tijdelijke inzet van leegstaand vastgoed.

Toelichting:

1. Deze agenda is erop gericht om bij te dragen om de bouw van voldoende woningen in onze gemeente te realiseren met de mogelijkheden van versnelling. Bij de actualisatie van de woonagenda worden de eerdere moties en amendementen over dit onderwerp meegenomen. 

2. Het gaat om woningen die voorzien in de behoefte voor onze inwoners.

Ruimte overig

Portefeuillehouder: 
M. Kerkmans/C.M. de Waard-Oudesluijs

1. Actualiseren cultuurhistorisch beleidskader.

1. Afronden besluitvorming beleidskader inclusief uitvoeringsprogramma.

2. Aanpassen gemeentelijk pand de Ossenstal.

2. Afronden besluitvorming over eigendomsvorm en vervolg bepalen.

Collegeprogramma 2022-2026:

3. Gebiedsgericht uitwerken van de omgevingsvisie

3. Opstellen van een plan van aanpak voor de gebiedsgerichte uitwerking.

4. Actualiseren nota grondbeleid

4. Opstellen van en besluitvorming over nota grondbeleid.

5. Een uitwerkingsprogramma opstellen om de biodiversiteit en het landschap in het landelijk gebied en onze dorpen te versterken.

5. Opstellen van uitwerkingsprogramma in samenwerking met inwoners en partners. 

6. Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de cultuurhistorische waarde van de Musafir kerk te behouden.

6. Activiteit start in 2024.

Toelichting:

2.    In 2019 is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden m.b.t. 1. eigendomsvorm Ossenstal en 2. eventuele uitbreiding.

3.    Deze draagt bij in het werken aan een schone groene en veilige openbare ruimte die uitnodigt tot ontmoeting en beweging.

4.    Deze nota is erop gericht om bij te dragen aan de realisatie van voldoende woningen in onze gemeente. Daarbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheden van versnelling van bouwen van woningen.

6.    De mogelijkheden zullen samen met de Molukse gemeenschap in beeld worden gebracht.

Verkeer en vervoer

Portefeuillehouder: 
M. Kerkmans

1. Uitvoeren van wegenbeleidsplan.

1. Uitvoeren onderhoud wegen om deze in stand te houden op het vastgestelde niveau.

2. Uitvoeren van beleidsplan civiele kunstwerken (bruggen).

2a. Afronden besluitvorming over nieuw beleidsplan.

2b. Uitvoeren onderhoud aan bruggen om deze in stand te houden op het vastgestelde niveau.

3. Aanleg van een doorfietsroute vanaf Apeldoorn naar Epe. 

3a. Afronden besluitvorming ontwerpplan tracé.

3b. Uitwerken ontwerpplan naar een voorlopig ontwerp.

4. Uitvoeren gemeentelijk mobiliteitsplan.

4. Het opstellen van een uitvoeringsprogramma met prioritering en fasering van maatregelen.

5. Opzetten “Mobiliteitsfonds” voor financiering van de gewenste maatregelen uit het Mobiliteitsplan.

5. In de begroting een “Mobiliteitsfonds” opnemen.

Toelichting:

3. Besluitvorming in de regio heeft geleid tot de inzet op een doorfietsroute vanaf Apeldoorn. Eerder was het plan te komen tot de aanleg van een veilige en snelle fietsroute Epe-Apeldoorn (F50).

5. Dit fonds dient ook om cofinanciering te verkrijgen bij de regio, provincie en rijk.

Beheer openbare ruimte

Portefeuillehouder: 
A.H.M. van Loon

1. Onderhoud Openbare Ruimte.

1a. Beheer Openbare Ruimte (groen en wegen) conform onderhoudsplannen.

1b. Toezicht op de uitvoering van de contracten betreffende de uitbestede taken.

 2. Actualiseren bomenbeleidsplan.

2a. Besluitvorming over bomenbeleidsplan. 

2b. Opstellen van uitvoeringsprogramma.

3. Actualiseren beleidsplan begraafplaatsen.

3. Opstellen van beleidsplan en besluitvorming.

4. Realiseren gebiedsdekkende routes knooppuntensysteem

4. Actualiseren bewegwijzering van wandelroutes, fietsroutes en paardenroutes conform ‘Veluwe- standaard’. 

6. Opstellen integraal beleidsplan voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

6a. Opstellen beleidsplan in samenspraak met betrokkenen.

6b. Besluitvorming over het beleidsplan.

7. Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek naar mogelijkheden bovengronds brengen van de Dorpsbeek in dorpskern Epe.

7. Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek in samenwerking met waterschap en organisaties.

Toelichting:

1a. Bij vaststelling van het Beeldkwaliteitssysteem Openbare Ruimte (2006) is bepaald dat de centra op hoog niveau en de wijken op minimaal laag niveau worden onderhouden. Als onderdeel van het uitvoeringsplan “Ombuigingen openbare ruimte 2011” is het onderhoudsniveau van de dorpscentra bijgesteld naar niveau basis. Het bosbeheer is gericht op het geïntegreerd samengaan van de functies houtproductie, recreatie en natuur. Door natuurlijke processen te benutten worden deze functies verder ontwikkeld.

6. Het integraal beleidsplan wordt afgestemd op de Omgevingsvisie en het Mobiliteitsplan. Het plan richt zich op een integrale werkwijze rondom beheer en onderhoud van de openbare ruimte waaronder openbaar groen, wegen, civiele kunstwerken, watertaken, riolering.

7. Het betreft hier het traject vanaf het Beekpark tot aan de Zuukerweg.

Milieu algemeen

Portefeuillehouder: 
A.H.M. van Loon/M.B. Heere

1. Uitwerken Gemeentelijk Watertakenplan.

1a. Vervangen van riolering op diverse locaties.

1b. Verbeteren riolering (o.a. afkoppelen, aanpak wateroverlast, aanpak grondwateroverlast).

1c. Uitvoeren onderzoeken (o.a. monitoring riolering, staat van de riolering).

1d. Uitwerken uitvoeringsprogramma.

2a. Opstellen van en besluitvorming over Klimaatplan

2b. Vaststellen richtlijnen klimaatadaptief en natuurinclusief bouwen 

6a. Opstellen startnotitie herijking RES 2.0

6b. Vaststellen van de herijking RES 2.0W

7. Opstellen van het uitvoeringsprogramma Energie en Warmte

7a. Opstellen van een uitvoeringsprogramma met prioritering en fasering van uitvoeringsprojecten gericht op de gebouwde omgeving (inclusief wijkuitvoeringsplannen); industrie, verkeer en vervoer, landbouw en hernieuwbare energie.

7b. Vaststellen van het uitvoeringsprogramma

8. Uitvoeren van het Regionaal Adaptatieplan (RAP) om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen.

8. De gewenste maatregelen zijn onderdeel van de gebiedsgerichte uitwerking van de omgevingsvisie in programma 5.

Toelichting:

1c. Hierbij wordt ook de huidige capaciteit van ons rioolstelsel in relatie tot de gevolgen van de klimaatverandering betrokken.

7. De basis voor het programma ligt in de Transitievisie Energie en Warmte. In het programma komen ook de gemeentelijke afspraken uit het Gelders Energieakkoord. Het uitvoeringsprogramma komt tot stand in samenspraak met inwoners en betrokken partijen.

Grondstoffen inzameling en -verwerking

Portefeuillehouder: 
A.H.M. van Loon

1. Realiseren grondstoffen inzameling en -verwerking.

1. Toezicht op uitvoering dienstverleningsovereenkomst met Circulus.

2. Implementeren van werkwijze inzamelen van grondstoffen.

2a. Evaluatie afval- en grondstoffeninzameling 2021 en 2022.

2b. Opstellen plan van aanpak vervolg.

2c. Onderzoek naar haalbaarheid voor opzetten van een circulair ambachtscentrum.

Toelichting:

2. Het grondstoffenbeleidsplan is in 2020 vastgesteld. De implementatie van de nieuwe wijze van inzamelen van grondstoffen heeft een meerjarig karakter. Het circulair ambachtscentrum richt zich op producthergebruik en reparatie.

Vergunningverlening/handhaving

Portefeuillehouder: 
A.H.M van Loon

 1. Uitwerken handhavingskader

1. Uitwerken jaarlijks handhavingsuitvoeringsprogramma.

2. Onderzoek naar de effectiviteit van de uitvoering van de handhavingstaken. 

2. Activiteit start in 2024.

Toelichting:

1. Het college stelt op basis van het handhavingskader het uitvoeringsprogramma op. Dat bevat alle toezicht- en handhavingsactiviteiten en de prioritering daarin. De raad wordt hierover geïnformeerd.

Recreatie en toerisme

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

1. Inzetten stimuleringsbudget recreatie en toerisme.

1. Subsidieafspraken maken met professionele en vrijwilligersorganisaties over de doelstellingen en activiteiten.

2. Uitwerken toeristisch profiel.

3. Faciliteren en stimuleren van organisaties en bedrijven in uitvoering van het regionale programma Veluwe-op-1.

3a. Opstellen en uitwerken plan voor realisatie van een ontvangstlocatie voor recreatie en toerisme in Vaassen.

3b. Uitvoeren bestuursakkoord Veluwegemeenten.

3c. Uitwerken plan van aanpak Vitale Vakantieparken.

4. Ontwikkelen van een nieuwe heldere beleidsvisie op het gebied van (verblijfs)recreatie ter versterking van een toekomstbestendige vitale toeristisch recreatieve sector.

4. Activiteit start in 2024.

Toelichting:

2. Voor 2022-2025 is een verdere uitwerking van 100% Wild opgesteld door de Stichting Promotie Gemeente Epe ter versterking van het toeristisch profiel.

3. Binnen het programma Veluwe-op-1 werken 20 gemeenten samen aan de toeristische versterking van de Veluwe en vitale vakantieparken. Dit onder andere door aanpak vakantieparken, een groot routenetwerk en de toeristische promotie via Visit Veluwe. 
De planvorming voor een ontvangstlocatie wordt betrokken bij de uitwerking van fase 3 herstructurering centrum Vaassen. Een ontvangstlocatie is een goed gekozen parkeerplaats en openbaar vervoerhalte waar bezoekers gastvrij worden ontvangen met een zekere kwaliteit en faciliteiten. Via marketing en toeristische informatie worden bezoekers verleid om daar hun activiteit te starten. Realisatie van zo’n ontvangstlocatie is mede afhankelijk van de provinciale subsidiering en gemeentelijke cofinanciering.

Lokale/regionale economie

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

3. Lokale ondernemers stimuleren om leerwerkplekken voor studenten te realiseren.

3. Opstellen werkplan samen met ondernemersverenigingen en onderwijs start in 2024.

4. Periodiek het actieprogramma van de economische visie actualiseren. 

4. Actualiseren van het actieprogramma.

5. Bedrijfsleven ondersteunen.

5. Inzetten van accountmanagement voor ondernemers en specifiek accountmanagement voor de agrarische sector.

Toelichting:

2. Voor centrum Epe en Vaassen hebben de ondernemersverenigingen voor beide centra, in afstemming met de gemeente, een toekomstvisie en actieprogramma laten opstellen.

5. De inzet van specifiek accountmanagement voor de agrarische sector is vooralsnog voor 2 jaar gelet op de huidige stikstofproblematiek.

Arbeidsparticipatie

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

1. Verhogen uitstroompercentage participatiewet (voormalig WWB, voormalig WSW en jonggehandicapten).

1a. Prestatieafspraken maken met Werkbedrijf Lucrato over uitstroom en uitvoering regeling oud Wsw-ers.

1b. Samen met Factor Werk realiseren van een werkgeverservicepunt en inzetten op matchen van kandidaten, werkfitheid, geschikte werkplek en scholing. 

2. Vergroten van de maatschappelijke participatie van mensen zonder werk

2.Realiseren van lokale werkervaringsplekken.

Toelichting:

1. Lucrato voert activiteiten uit gericht op het opdoen van werkervaring, het toepassen van groepsgewijze aanpak, werkgeversbenadering en werkgeverschap oud-Wsw, beschut werken en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die onder de Participatiewet vallen en waarvan de verwachting is dat ze binnen een jaar naar werk kunnen. Lucrato werkt hierin nauw samen met gemeente Apeldoorn en Factor Werk.

Inkomensondersteuning

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

1. Tegengaan van uitsluiting van mensen in armoede

1a. Subsidie- en contractafspraken voor de uitvoering van minimaregelingen, waaronder de voedselbank, jeugdregelingen en minimaverzekering

1b. Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma op het gebied van inkomen, armoede en schulden, behorend bij het nieuwe integrale beleidsplan sociaal domein

2. Extra inzet op minimaregelingen en schuldhulpverlening om armoede en schulden tegen te gaan.

2a. Implementeren versterkte werkwijze schuldhulpverlening en vroegsignalering in samenwerking met een nieuwe uitvoeringspartner

2b. Subsidieafspraken maken voor de uitvoering van voorliggende voorzieningen zoals thuisadministratie.

2c. Mogelijkheden zoeken voor het opnieuw aanbieden van een zorgverzekering voor minima om betaalbare aanvullend verzekerde zorg.

Toelichting:

Planning en control

Portefeuillehouder: 
M.B. Heere

1. Verbeteren planning en control cyclus.

1. Implementeren van verbetermogelijkheden in de planning en control-cyclus.

 2. Uitvoeren jaarlijks onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van (delen van) programma’s en paragrafen en van (onderdelen van) de organisatie-eenheden.

2. Uitwerken van onderzoeksopdrachten.

3. Implementeren rechtmatigheidsverantwoording jaarrekening door college.

3. Voorbereiden implementatie.

4. Verantwoord en gezond financieel beleid voeren. 

4. Toepassen van de uitgangspunten voor het financieel beleid uit het coalitieakkoord.

5. Herijken/doorlichten bestaand beleid in begroting

5. Activiteit vindt plaats in 2024.

Toelichting:

3. De rechtsmatigheidsverantwoording door het college is met een jaar uitgesteld. De start is nu bij de jaarrekening 2023.

4. Het beleid is erop gericht om de woonlasten beperkt te houden. 

Burger en bestuur

Portefeuillehouder: 
A.H.M. van Loon / T.C.M. Horn

4. Opstellen van een algemene visie op de positie van de gemeente in de Eper samenleving, inclusief kernwaarden.

4a. Opstellen visie met betrokkenheid van inwoners, organisaties, bedrijven en raad.

4b. Besluitvorming over de visie.

4c. Starten met opstellen uitwerkingsplannen met concrete maatregelen voor gemeentelijke dienstverlening, communicatie en participatie.

5. Uitwerken verbeteragenda/uitwerkingsplan van de raad nav de Quick scan Lokale Democratie

5a. Opstellen plan van aanpak (raad en college).

5b. Start uitwerking.

6. Uitwerking van de maatregelen uit het raadsbesluit “Grip-op-samenwerking” (WGR-samenwerkingsverbanden).

6. Uitwerken maatregelen in afstemming met andere gemeenten in de Cleantechregio Stedendriehoek. 

7. Evalueren van de 'herstel- en stimuleringsagenda coronacrisis’ en komen op basis daarvan met een voorstel over het vervolg

7. Uitvoeren evaluatie en vervolg bepalen.

Toelichting:

1. Het opstellen van een participatieverordening ingaande 2022 is een wettelijke verplichting.

4. De visie is een beknopt kader en gaat in op de onderdelen gemeentelijke dienstverlening, communicatie en participatie. Dat kader geeft richting aan de uitvoering. Afstemming vindt plaats met Verbeteragenda quick scan en uitwerkingsplan van de raad.

6. In februari 2021 heeft de raad het initiatiefvoorstel “Grip-op-samenwerking” aangenomen. In dat voorstel zijn een aantal maatregelen benoemd om de betrokkenheid en de grip van de gemeenteraad bij de uitvoering van de gemeentelijke taken in WGR-verband te optimaliseren.

Organisatie

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

1. Uitwerken informatiebeleid.

1a. Vaststellen uitvoeringsplan o.b.v. vastgesteld informatiebeleid inclusief meerjaren planning.

1b. Uitvoeren jaarplan.

2. Invoeren Wet Generieke Digitale Infrastructuur (WGDI).

2. Uitvoeren van het project gegevensmanagement.

3. Invoeren Wet Open Overheid.

3. Uitvoeren benodigde acties voor actief openbaar maken.

4. Opstellen programma voor organisatieontwikkeling 

4a. Besluitvorming over programma.

4b. Start uitwerking.

5. Actualiseren van het informatiebeleid.

5. Opstellen van en besluitvorming over beleidsplan.

Toelichting:

3. De wet is bedoeld om overheden meer transparant te maken en moet ervoor zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar en toegankelijk wordt. Daarvoor moeten een aantal maatregelen getroffen worden.

4. Het programma is opgezet om gestructureerd en in samenhang die inspanningen te realiseren die nodig zijn om de gemeentelijke organisatie sterk en toekomstbestendig te maken. Hierbij wordt rekening gehouden met resultaten uit de Quick scan lokale democratie. Het programma is onder meer gericht op het doorontwikkelen van het personeel, procesmatig, projectmatig en zaakgericht werken en de werkomgeving (zowel digitaal als fysiek: gemeentehuis). In de paragraaf bedrijfsvoering is een verdere uitwerking hiervan opgenomen. Sterke dienstverlening wordt een focuspunt in het programma met daarin aandacht voor onder meer (inwoner)participatie, communicatie en de ondersteuning van onze dienstverlening met digitale instrumenten.

5. Het informatiebeleid speelt in om met de mogelijkheden van digitalisering ondersteuning te bieden aan inwonerparticipatie, communicatie, transparantie en effectief/efficiënt werken.

Dienstverlening

Portefeuillehouder: 
T.C.M. Horn

1. Bewaren van documenten in een e-depot.

1. Voorbereiden van het aansluiten/vormen van een e-depot.

2. Een geactualiseerd implementatieplan KCC is opgesteld.

2. Actualiseren van het implementatieplan KCC.

3. Opstellen uitwerkingsplan voor gemeentelijke dienstverlening.

3. Zie voor aanpak actie 4 bij het onderdeel “Burger en bestuur hiervoor.

Toelichting:

1. De gemeente werkt grotendeels digitaal. Deze digitale informatie dient duurzaam en toegankelijk bewaard te worden (archiefwet).

2. De actualisatie van het implementatieplan KCC volgt nadat de visie op dienstverlening is vastgesteld.

Realisatie
2021

Begroting
2022

Begroting
2023

Begroting
2024

Begroting
2025

Begroting
2026

Lokale heffingen

8.112

6.309

7.482

7.705

8.050

8.108

Algemene uitkering

54.322

54.707

61.446

64.375

67.111

63.157

Dividend uitkeringen

116

117

121

121

121

121

Saldo financieringsfunctie

1.309

1.081

1.315

1..291

1.283

1.283

Overige algemene dekkingsmiddelen

-20

-90

-55

-55

-55

-55

Totaal

63.840

62.124

70.308

73.437

76.510

72.614

Onvoorziene uitgaven

-

-90

-95

-95

-95

-95